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工商時報【盧信昌台大國際企業學系副教授】過去將近一年間，中、美貿易戰的拉鋸、叫陣，其實早從2018年初的達沃斯峰會上，即展開高手過招的刀光劍影。當時候原本不擬出席的川普總統，臨時興起，親自帶領美國企業與政府官員，進駐瑞士滑雪勝地的會場上。早先一年的同一議場上，中國大陸習近平主席也曾風光露臉過。川普總統別出心裁，邀集設籍歐盟的國際企業領袖共進晚餐，並逐一確認他們在美國的投資意願與未來規劃。這看似國際招商的大陣仗，餐敘對話雖然全程公開；然而，從企業執行長的執禮甚恭，卻又面面相覷的謹小慎微看，如何拿捏好分寸，而不會被當場逼著畫押承諾；又能在事後全身而退，就是在座執行長的共同心願了。川普總統確保「美國第一」的貿易戰局，以關門打狗的戰術，從對鋼、鋁製品開徵232法案的國安關稅，從而威逼對手國坐上談判桌；序幕一旦拉啟，就既有貿易體系如何能被打掉重練，川普總統與幕僚群接連的不按牌理出牌，而讓世人見識到隨處的火海戰役。主要貿易國家的企業與人民，誠可謂是度過了驚濤駭浪般的一年。幸運的是，2018年夏、秋之交，歐盟主席容克接連造訪了北京、美國和日本。容克主席以其老練的政治手腕與外交穿梭，確保歐盟內部不被誘引裂解；而日本、加拿大與歐盟所分別達成的自貿協議，復得以在忌憚美國壓力之下，順利完成。於G20經濟峰會開幕之前，雖然中、美的主戰派，高調依舊；但由習川所共同領銜舉辦的工作餐會，卻開展另一回合的峰迴路轉。在南半球的工作會議，雙方不僅宣布要暫緩啟動下一階段的全面報復；改進行為期三個月的貿易談判。川普總統更改派首席談判代表，由美國貿易辦公室大使，Robert Lighthizer，主導後續的中、美貿易與產業對話。於年關將屆之前雙方各自展現善意。中國大陸緩課美國汽車的進口關稅，並先行調降700餘項關稅，主要在資訊產業、航空與石化類的中間財；而美國商務部也就其所受理的企業申訴當中，豁免1000餘項大陸產品的進口關稅。至於被免除關稅負擔的主要產品，都出自首批貿易戰的清單內。於總額高達340餘億美元當中，貿易談判辦公室USTR所受理的有爭議項目，考量重點是攸關產業利益、生存亟需以及大陸進口是唯一供應來源。美國貿易辦公室的投桃報李，豁免近千則的關稅條目，不過內部會議是在12月21日所進行的。新聞稿發出時間卻是在耶誕節之後兩天；因為兩黨的年度預算談不攏，當時美國政府已經全面停擺、關門。凡此在在顯示：談判主導人選換手之後，彼此磨合的非常順暢，談和意願更是積極進取。習、川兩位世界級的大君若能好合相向，對已然被看衰的2019年世界經濟，當真是最迫切而需要的一劑強心針。